Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия – это исполнительный орган, который осуществляет контроль и организацию работы внутригородских, междугородних и международных транспортных систем, а также объектов связи в рамках общей государственной политики. Он имеет свою структуру и области компетенции.
В Республике Карелия работают внутригородские, междугородние и международные транспортные системы. Внутригородские перевозки осуществляются автобусами и троллейбусами. Междугородние — обеспечиваются железнодорожным, автомобильным, воздушным и водным видами транспорта. Международные перевозки функционируют с помощью автобусов и воздушных средств передвижения. Именно это сегмент, а также объекты связи находятся под ведомством Министерства транспорта Карелии.
До 2013 года транспортные системы были под ведомством Министерства экономического развития Республики Карелия. С 2013 года всем вопросами касательно транспорта на территории Республики Карелия занимается Государственный комитет Республики Карелия по транспорту. А с 2016 года на эту структуру были возложены еще и функции области связи, а также развития информационно-комуникационных систем2. Организация получила название Государственный комитет Республики Карелия по дорожному хозяйству, транспорту и связи. В 2017 году в результате преобразования, этот государственный орган стал именоваться Министерством по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия.
В Министерстве работают 23 сотрудника, которые имеют статус государственных служащих.
Структура Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республик Карелия выглядит следующим образом:
• Министр
• Первый заместитель Министра
• Заместитель Министра
• Отдел транспорта
• Отдел координации деятельности подведомственных организаций, реализации программ и связи
• Отдел организации дорожной деятельности
• Отдел административно-финансового обеспечения3.
Количество сотрудников этого государственного органа исполнительной власти и сама структура утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия.
Любая деятельность Министерства осуществляется в рамках его компетенции. Она базируется на Конституции Российской Федерации, законах, а также нормативных актах Российской Федерации и Республики Карелии. К Министерству транспорта относится целый перечень подведомственных организаций и учреждений4.
Именно через подведомственные организации, федеральные и территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и общественные организации осуществляет всю свою деятельность Министерство транспорта. Сфера деятельности Министерства охватывает одновременно несколько областей — дорожное хозяйство, связь и транспорт.
В области дорожного хозяйства и транспорта, Министерство создает все условия для полноценного функционирования всех транспортных сфер, которые есть на территории республики — железнодорожное соединение, водный, воздушный, автомобильный транспорт, в том числе и легковое такси. А также разрабатывает и внедряет программы для оптимизации работы этих сфер:
• Участвует в формировании сети маршрутов всех видов транспорта, которые максимально обеспечат потребности населения и откроют новые горизонты для экономического развития.
• Занимается вопросами расширения транспортного сообщения.
• Контролирует выполнение перевозчиками контрактных условий, касательно осуществления перевозок с соблюдением заявленных тарифов.
• Выдает разрешения на ремонт и строительство новых дорог общего пользования межмуниципального и регионального значения.
• Организовывает дорожную деятельность, а также работу организаций, которые делают оценку технического состояния дорог.
• Занимается организацией деятельности, направленной на содержание и развитие эксплуатации аэропортов и аэродромов, которые являются собственностью Республики Карелия.
Это далеко не полный перечень задач, которые на него возложены5. О текущей деятельности Министерства в области дорожного хозяйства и транспорта можно узнать на его официальном сайте6.
В области связи Министерство выполняет следующие функции:
• Координирует систему работы объектов почтовой связи.
• Разрабатывает предложения по развитию и усовершенствованию почтовой связи на территории республики.
• Подготавливает предложения о совместном строительстве сооружений и помещений связи для многосторонних услуг связи с организациями, которые оказывают услуги связи8.
На 2019 год на территории Карелии функционируют такие операторы связи, как:
• Федеральная почтовая связь — УФПС Республики Карелия — филиал ФГУП «Почта России».
• Универсальные услуги связи — Карельский филиал ПАО «Ростелеком».
• Подвижная радиотелефонная связь — Северо-Западный филиал ПАО «Мегафон», Филиал ПАО «МобильныеТелеСистемы», Петрозаводский филиал ОАО «Вымпел коммуникации», Петрозаводский филиал ПАО «Санкт-Петербург Телеком».
На сегодняшний день Министерство проводит активную деятельность по программе «Развитие транспортной системы в Республике Карелия на 2014-2020 гг.». Концепция развития придорожной инфраструктуры заключается в следующем: автомобильный транспорт в Карелии является самым востребованным, а состояние дорог в полной мере не отвечает потребностям населения и темпам экономического и социального развития, поэтому Министерство транспорта разрабатывает возможности повысить качество дорожного покрытия, расширить общую площадь дорог, а также обеспечить дорожным конструкция необходимый уровень транспортно-эксплуатационных показателей для автомобильных грузоперевозок. Программа содержит перечень рекомендаций и мероприятий по строительству, развитию и реконструкции автомобильных дорог и мостовых сооружений Республики Карелия до 2020 года9.
Министерство поддерживает принцип прозрачной работы, поэтому отчеты о деятельности, а также планы реализации программы на текущий и плановый периоды размещены на официальном сайте Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия.